文：资深媒体人 钟伟

“打造‘中国木地板之都’是区委区政府做出的加快我区块状经济发展、壮大专业市场、走新型工业化道路的意向重大战略部署，对建设经济强区具有重要意义。经过四年努力，到2007年，培育年销售收入超过10亿元的企业1-2家，年销售收入超5亿元的企业3-5家，年销售收入超5亿元的企业3-5家，年销售收入超3亿元的企业5-10家。木地板产业销售收入超100亿元，占全区工业经济比重达10%。”①

以上为南浔区人民政府2004年2月7日下发的《南浔区人民政府关于打造“中国木地板之都”的若干意见》（浔政发[2004]4号）中制定的木业发展目标。在一片平原的江南地区，南浔“木业现象”是“无中生有经济”的典型案例。如果说南浔木业产业借助1998年开启的中国制造业“黄金十年”的发展时间窗口期，在第一代木业浔商们的努力下敲出了星星之火，那么2004年初南浔区人民政府《关于打造“中国木地板之都”的若干意见》、《南浔区木地板产业发展规划》等一系列优厚的产业政策的出台则标志着南浔木业开始形成“燎原之势”黄金的发展期。

一、产业政策密集出台，木业产业迎来政策利好

2004年1月9日，南浔区委一届三次全体（扩大）会议上，区委书记胡菁菁在《坚持全面、协调、可持续发展加快建设新南浔步伐》的报告中，提出今后四年总体要求和努力建设经济强区、文化大区、商贸旺区、旅游名区的奋斗目标。② 培育木业等十大块状特色产业作为推进落实“经济强区”建设目标的重要工作。

针对木业产业，南浔密集出台各项促进产业发展的产业政策：2月《南浔区人民政府关于打造“中国木地板之都”的若干意见》、《南浔区人民政府关于印发<南浔区木地板产业发展规划>的通知》；5月《南浔区人民政府关于公布南浔区2004年度优势企业和地板龙头企业名单的通知》；6月《南浔区人民政府关于申请授予中国木地板之都的函》；7月《南浔区人民政府关于报送<浙江省区域支柱产业重大科技试点区-南浔木业实施方案>的报告》、《湖州市南浔区人民政府关于请求在南浔设立浙江省木业商标重点培育基地的函》；8月《湖州市南浔区人民政府关于要求支持南浔木地板企业争创中国品牌产品的函》。

▲ 南浔区人民政府2004年出台的支持木业发展相关产业政策（部分）

在产业规划密集出台的同时，木业产业同样得到了省市区各级领导的重视，4月8日，在区委书记胡菁菁、区委常委常务副区长卞利强的陪同下，湖州市副市长周杰专程来到南浔调研木业产业发展情况。③ 胡菁菁、卞利强、钱丽琴等区委区政府领导亲自到场支持下，4月13日南浔区地板协会正式成立。④ 南浔地板协会的成立标志着南浔木业产业进入一个新的时期。

对于南浔木业发展规划的具体实施，南浔区政协充分发挥参政议政的使命和担当，专门组织熟悉南浔木业产业发展的相关专业人士深入基层倾听企业诉求、把脉木业发展。形成《关于“依托产业集群优势，努力打造‘中国木地板之都’的调研报告”》，调研报告得到了省、市、区领导的充分肯定并为木业发展规划的实施提供了行动指南。

“上下同欲者胜，风雨同舟者兴”，自上而下对木业产业培育，各项木业产业政策利好的出台，让南浔木业开始正式进入一个快速发展的“黄金时期”。

二、首次明确“中国木地板之都”，发展定位，全面发力落实发展规划

建成一个怎样的南浔木业产业？如何建设？在《南浔区人民政府关于打造“中国木地板之都”的若干意见》中，南浔区政府对于木业产业的发展愿景，第一次明确提出了：打造“中国木地板之都”的发展定位。这是政府对木业产业发展成绩的认可，和对木业产业未来发展的殷切期待。

（一）成立行业协会，加强行业自律。围绕《若干意见》中的“四年规划”和打造“中国木地板之都”的发展定位。在政府引导下，成立南浔地板协会。强化行业自律的同时充分发挥南浔地板协会在企业与政府、行业组织与行业组织、行业与媒体等社会关系中的桥梁作用。统一由地板协会组织南浔地板产业的对外交流、标准修订、品牌传播，争取了南浔地板产业在国内木地板行业内的话语权，提升了南浔地板产业的软实力和知名度。

（二）树行业标杆，发挥“以点带面”示范效应。在产业合作与竞争中，南浔区坚持“有进有出、动态管理、区别对待、有利竞争”的原则，加强和培育龙头企业。在2004年5月21日下发的《南浔区人民政府关于公布南浔区2004年度优势企业和地板龙头企业名单》（浔政发[2004]13号）的文件中，湖州华源木业有限公司、浙江方圆木业有限公司、浙江世友木业有限公司、湖州永吉木业有限公司、浙江久盛地板有限公司、湖州巨王木业有限公司六家企业被区政府评为“南浔区2004年地板龙头企业”。⑤ 通过把龙头企业的快速发展作为木业产业的试验田，通过“以点带面”的发展经验带动示范效应。

（三）科技创新驱动发展，夯实产业发展基础。南浔木业在蓬勃发展中坚持“质量第一、市场第一”的理念，一方面加强工商、质量技术监督等行政管理部门对市场产品的检查、监督力量，坚决打击假冒伪劣产品，整顿市场秩序，规范木业生产经营行为。另一方面积极创造良好的条件帮助企业进行科技创新，2004年组织实施国家、省、市级“星火计划”14项，其中国家级3项、省级2项、市级7项、区级2项。⑥ 湖州中林南星木业有限公司的国家星火计划项目：“美洲黑杨新品种高效培育及其产业化示范”⑦ 、浙江巨王木业有限公司“环保型天然薄木改色技术及设备的研究开发”⑧ 等列入省级重大科技攻关项目便是木业产业积极实施国家“星火计划”和科技攻关的典型。有力地推动了南浔木业产业的快速发展，为南浔木业产业的可持续发展打下了良好的基础。

（四）产品木业检测，筑牢产业最后一道防线。产品检测作为产品流向市场前的最后一道防线，关系着整个产业的声誉。2004年南浔木检中心全年共完成1800余批次检验，其中监督检验671批次，委托检验1150批次。⑨  通过产品检验及时发现市场产品存在的问题，明确整治重点，规范企业生产行为，筑牢产品流向市场前的最后一道防线。

（五）内外并举，助推木业走“内涵式”发展道路。在“三个一批”的步骤中，企业在发展规模经济的同时创立企业品牌。开展实木地板绿色行动，积极引导产业积极实行绿色环保工作，走“内涵式”发展道路。为此专门召开企业品牌研讨会，组织省市著名商标企业交流，邀请专家授课，提升企业品牌意识。截止2004年12月底，全区各行业拥有注册商标总量达到1175个。2004年一年全区各行业新申请注册商标145件，其中木业企业110件，木业产业占全年新注册商标总数的75.86%，新增省级著名商标3个，市级著名商标18个。2004年创建省市著名商标数量和广告投放量均持续保持全市第一。⑩

格尔森地板、方圆地板、世友地板地板成为“国家免检产品”，方圆地板、巨王木业、永吉地板、好运地板、富临门五家木业企业成为“省著名商标”，世友地板、久盛地板、方圆地板成为“省名牌产品”，久盛地板、世友地板被评为湖州市首家“市级绿色企业”，久盛地板被评为“省绿色企业”。⑪并有13家企业建立ISO9000系列国际质量认证体系。2004年，南浔区正式被省命名为“浙江省木业商标品牌基地”。

（六） 积极实施“请进来”与“走出去”策略。作为浙江“县域经济”的代表，南浔木业和其他的“县域经济”产业一样具有很强的生命力，同时也面临着人才队伍、规范管理、科研团队建设、技术创新等方面的不足，木业发展转变增长方式必须需要借助强有力的管理、研发、营销等投入。积极引进国内外先进技术和管理经验，通过“木业高新技术企业”的评选来鼓励企业对科研的投入。

▲ 2004年9月27日，在“2004年第二届中国·南浔旅游节暨经贸科技洽谈会上，湖州市南浔区人民政府与南京林业大学建立全面合作关系签约仪式”

9月25-27日“第二届中国·南浔旅游节暨经贸科技洽谈会”期间举办了一系列以木业为主题的科技专题活动。2004年南浔先后有5家木业企业与南京林业大学建立校企技术合作，克服了本地科研单位缺乏创新力量薄弱的现状。

在标准修订方面，南浔木业发展在地板协会的组织下，各大企业积极推动行业标准的制定中。行业标准的南浔元素逐渐增多，为南浔赢得了国内木地板产业的话语权。

在木业检测标准方面，2004年南浔木检所与上海国际家俱检验中心进行强强联合，开展家具、弹簧软床垫检测项目。木业检测所并积极“走出去”，为温州、绍兴、金华、嘉兴、丽水等地市进行家具抽检服务。奠定了南浔木业检测力量在全省木业检测领域的权威和赢得了话语权。

三、产业与市场合理布局，“产城融合”发展方案酝酿中

木业由自发形成的产业，到正式纳入政府产业发展规划体系中，成为全区经济社会发展“一盘棋”中的重要组成部分。为了推进产业集聚，更好的规范和发展木业产业。南浔区人民政府分别在南浔经济开发区、旧馆镇规划并实施一定规模的地板专业生产区。

木业产业在政策红利、合理规划等内外因相互的影响下，木业产业迅速发展、生产规模越来越大，规范化程度越来越高。全区以南浔经济开发区为主战场：2004年全区进口各种规格的杂木300多万立方米，生产实木地板6300万平方米，销售额56.1亿元，销售量占国内实木地板产量的60%。   胶合板、家具等泛家居产业也保持稳步发展，2004年全年销售额在51亿元以上。⑫

在旧馆木业产业“次中心”，木地板企业总数达到165家，全年实木地板产量达到2000万平方米，产值突破20亿，其中2家产值5000万元以上的企业。其中6家企业通过ISO9001认证，3家地板企业通过ISO4002认证。已注册商标13件，正在申报的23件。⑬

编制启动实施《南浔区商贸发展战略规划》，南浔建材市场在2003全年81.04亿元销售额的基础上，2004年同比实现了21.54%的增长，达到了98.5亿元。⑭ 根据木地板专业区的基础设施建设分布，分别建立了相应的木地板物流中心。一张由南浔通往全国主要城市的物流网络正在形成。

同时随着新型城镇化建设的需求以及市场自身的发展，沿泰安路形成的南浔建材市场在老城区无法拓展的弊端已经显现。为此除了合理规划产业布局本身外，在《若干意见》四年规划中，建立现代市场体系也成为“中国木地板之都”打造的重点工作。6月份，在相关部门的组织下，通过对頔塘两岸南浔大桥至南林大桥段进行了摸底调查，摸清了该地块的基本情况。为建材市场的整体搬迁以及頔塘两岸的商业街整体改造提供了决策依据。南浔建材市场整体搬迁规划的编制完成，进入论证和审批环节。“产城融合”的营建规划正在悄悄的酝酿，一个以木业为载体的新型产业小镇的正在崛起。■

参考文献：
    ① 摘自《南浔区人民政府关于打造“中国木地板之都”的若干意见》（浔政发【2004】4号）
    ② 胡菁菁：中共南浔区委一届三次全体（扩大）会议上的报告《坚持全面、协调、可持续发展 加快建设新南浔步伐》
    ③ 《南浔年鉴》（2005年）P182 大事记·4月
    ④ 《南浔年鉴》（2005年）P183 大事记·4月
    ⑤ 《南浔区人民政府关于公布南浔区2004年度优势企业和地板龙头企业名单的通知》（浔政发【2004】13号）
    ⑥ 数据来源《南浔年鉴》（2005年）P95 【科学技术】“科技计划·星火计划”
    ⑦ 《南浔年鉴》（2005年）P95 【科学技术】“科技计划·星火计划”
    ⑧ 《南浔年鉴》（2005年）P94【科学技术】“科技计划·科研攻关”
    ⑨ 数据来源《南浔年鉴》（2005年）P103 【经济管理】“质量技术监督·木业检测业务有新拓展”
    ⑩ 数据来源《南浔年鉴》（2005年）P101 【经济管理】“工商行政管理·大力推进商标品牌战略”
    ⑪ 数据来源《南浔年鉴》（2005年）P91 【经济发展】“工业经济·打造‘中国木地板之都’”
    ⑫ 数据来源《南浔年鉴》（2005年）P87 【农村经济】“林业·曹泉方：林业产业化”
    ⑬ 数据来源《南浔年鉴》（2005年）P173 【镇与开发区】“旧馆镇·工业的主导地位进一步突出”
    ⑭ 数据来源《南浔年鉴》（2005年）P199 【旅游商贸】“商贸·专业市场培育与转型”